我国云标准难争国际话语权呼吁政策支持

【中国数字视听网讯】不以规矩，不成方圆。虽然云计算作为新兴信息技术，为软件、服务带来了深远的影响，并成为近年ICT领域的研究热点，然而云计算产业的健康发展离不开标准化建设，云计算标准化将推动和促进云计算业务研发、服务创新，是产业的基础性工作之一。

目前国际上以ISO、ITU、NIST等为代表的30多个组织，从2009年起已经开始了云计算标准化研究，国内CCSA、CESI等组织也启动了云计算相关服务标准的调研和规划工作。但一方面无论是国内还是国外，云计算标准化研究仍处于初级阶段，还未见相关成熟的标准规范出台；另一方面，在全球各国基本处于同一起跑线的同时，在以企业参与为主的标准化组织中，我国ICT企业因传统软、硬件信息技术根基不稳健、缺少企业在国际组织中登台亮相等因素，使得国内标准化研究成果难以在国际上具有较大的影响力，并且政府组织对标准化研究的支持力度，将影响标准规范的执行力。

国际厂商参与有限

一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品，可见做标准规范的企业将成为行业的领头羊，制定着产业的游戏规则。同时中国作为全球市场中快速增长的地区之一，承担着日益重要的角色。据IDC最新发布的中国云计算市场的研究报告显示，2011年中国用户为建设云计算基础架构的投资已经达到2.86亿美元，同比增长42.0%。IDC预计中国云计算基础架构市场还将保持高速发展，到2016年其规模将超过10亿美元。

一边是前景广阔的云计算市场，一边是产业主导权，在当前国内标准化组织中，可以看见三大运营商、华为、中兴、腾讯、阿里云等企业积极参与的身影，同时IBM、微软等国际IT巨头也纷纷加入进来。然而在企业开始研究、推出适合中国市场的技术、标准的趋势下，目前云计算领域核心技术仍掌握在国外厂商手中。

“在硬件方面，服务器芯片和网络技术等产业的核心主导权仍由国外厂商所掌握；在软件方面，当前国内云计算软件架构主要参考国外经验，而云服务的模式也大部分是模仿国外。”IDC中国企业级系统与软件研究部高级研究经理周震刚表示。

虽然国外厂商也参与到国内云计算标准化研究当中，但就其参与度而言，出于国家法规，国外厂商在云计算标准规范制定过程中不享受投票权，同时国际厂商对国内整体云计算标准化项目的推动，在周震刚看来，并不能起到多大的作用。“很多国外厂商在中国的分支机构主要承担销售和市场职责，而并不对技术架构负责，这使得他们对于国家标准化建设的参与度有限。”

海外发声仍待加强

除了传统ICT设备商以外，运营商作为国内公有云服务提供商的主力，也在加强云计算标准化方面的研究，笔者从电信、移动处了解到，其在推动云计算标准化方面已各自取得了一定的成绩。

中国电信现在已加入ITU-T SG13（多协议和IP的网络及其互通研究组）和SG17（数据网和电信软件）小组，并牵头设计了《云计算基础设施功能需求》、《云计算运营安全指导》规范，计划于明年6、7月份完成，并加入MEF（城域以太网论坛）组织的动态资源调配以太网支持跨领域云计算领域的研究。

中国移动致力于《弹性计算接口标准》研究，其主要包括弹性计算服务、标准化弹性计算应用接口、应用系统三大部分。目前中国移动已完成了《弹性计算应用接口用户用例》的工作，梳理了九大类用户用例：虚拟机租赁、虚拟机镜像、虚拟机悲愤、虚拟机模板、块存储、公网IP、负载均衡器、安全组、密钥。并根据九大用户用例初步完成《弹性计算接口》的初稿，计划于年底前完成标准定稿，继而面世。

“对于电信运营商而言，其不仅仅是云计算的用户，更是服务提供者，云计算的标准化将促成最终用户的标准化应用场景，并有利于云计算中心计算资源的出租、销售。”周震刚说道。

云计算作为一种技术或应用模式，其相关标准化建设也十分注重全球通用性。然而事实上，虽然国内三大运营商、企业或云计算标准组织均参与到了国际标准研究讨论当中，但其国际表现平平。某参与国际组织云计算标准化研究的专家称，目前大部分送审国际组织的研究仍处于提交、送达状态，还未被正式采纳，“云计算标准化国际影响力的薄弱，主要症结在自主研发能力的落后，并且小范围或自主的抱团研究难以形成完整的产业凝聚力”。

标准执行或成难题

由此可见，云计算标准化在初期阶段问题突出：一方面在国内标准化研究当中，国内组织关系松散，掌握核心技术的国际厂商参与度有限；另一方面在标准的国际化过程中，又面临着话语权缺失的难题。面对这样的尴尬处境，上述专家无奈表示：“结果是未知的，努力去做了也许不成功，但不努力必定失败。”

周震刚也表达了类似的担忧：“云计算标准的出台并不难，问题在于会不会出现‘纸上谈兵’情况？如何去实践，并将影响力推动到国际上，从目前来看，只能努力去做，而国际话语权的掌握仍需一段时间。”

虽然我国去年11月份发布的《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》中，提及了要制定一批重要的云计算标准规范，从而提升云计算产业发展格局，但笔者了解到目前国内的云计算标准研究组织仍是公益性质，并未受到国家专项基金的支持。多位受访专家希望能有实质性政策出台，并给与项目支持，从而进一步促进我国云计算标准化研究。