H3C助力西藏政法建设完善应急指挥系统

作为我国西部边疆的重要省份，西藏自治区的稳定和谐备受重视。为了继续维护自治区团结稳定、加强自治区处置突发事件的能力，提高指挥水平，按照自治区党委、政府、政法委要求，西藏自治区依托自治区公安系统，于2009年正式启动了自治区政法应急指挥系统建设。这也是“平安西藏、和谐西藏”建设中，非常重要的一项内容。

H3C在本次系统建设中搭建了安全、可靠、易管理的网络平台并提供了高清视频会议、IP智能监控、存储、语音等多种指挥决策业务支撑系统，加强了自治区处置突发事件的能力，提高了应急指挥水平，为保障西藏自治区全区人民的生命及财产安全，维护自治区社会稳定做出了重要贡献。

明确规划构建应急指挥体系

西藏自治区位于我国西南边陲，总面积122.84万平方公里，约占全国面积八分之一，地处青藏高原，地理环境恶劣，地广人稀，交通不便。自治区现有7个地(市)，73个县级单位，常住人口280多万，边境管理区31万平方公里，边境线长4027公里。

为实现自治区政法应急指挥系统业务的顺利开展，西藏自治区政府对应急指挥系统建设十分重视，并制定了明确的建设规划。

根据规划，此次应急指挥系统的建设以覆盖全区的公安三级网络为基础，对网络通信系统进行改造扩容，建立起以公安厅为中心的拉萨城域网，将自治区党委及各联动机关横向接入城域网，纵向依托公安信息网，实现二、三级网扩容。

同时，建立覆盖西藏自治区下辖5个地市(那曲、山南、日喀则、阿里、林芝)重点目标、场所、部位等社会面的视频监控系统，新建15个重点县总计375个监控点位，实现监控设备及系统的互联、互通，实现音视频及报警信息的采集、传输/转换、显示/存储、控制、视频分析，让应急指挥部门能够获取现场的第一手资料。

此外，还建立了一套独立的高清视频会议系统即政法应急信息资源共享平台高清视频会议系统，以满足在发生突发公共事件的情况下，区党委、公安厅、各政法应急联动单位、各地市公安处和各县公安局之间能够协调处理和掌握情况，实现交互式会议、及时交流，远程培训等功能。

面对一个如此复杂的、多阶段的工程，西藏自治区政府本着“实用、可靠、先进、经济”的原则，最终选择了H3C提供的整体解决方案，搭建起一个包含网络、视频监控、视频会议、语音通讯在内的应急指挥支撑平台。

方案全面基础牢固

针对西藏自治区政法应急指挥系统的建设需求，H3C提供了一整套基于IP技术的统一应急指挥支撑平台解决方案，帮助自治区政府“一步到位”地构建起应急指挥系统的底层架构。

整个方案由网络通信、视频监控、视频会议、语音通信等多个部分组成，整合了视频编/解码、数据传输、网络优化、智能识别、多媒体融合等诸多功能和业务，将基础网络、监控、高清视频会议、数据存储、数据保护等方案有机地融合在一起，充分满足了西藏自治区各项建设需求。

其中，网络系统是在自治区当前公安网络上进行改建和扩建而来。以往自治区公安厅已经建设了覆盖全区的公安三级网络，实现了自治区与所有地市及73个县级公安机关的网络互联并覆盖到部分地区的派出所，自治区党委、检察院、法院、边防部队等单位有各自的专有网络并与区公安厅网络互联，政法委、法院、监察、司法单位尚未和自治区公安厅建立连接，整体政法应急指挥系统网络还未建设成型。

改建后的网络通信系统主要分成二大部分三个子系统，第一部分是骨干网络，由厅城域网子系统和公安信息二、三级网子系统组成，骨干网络是整个自治区应急指挥系统的承载平台;第二部分是公安厅节点，该节点是整个网络系统的核心，是资源中心和管理中心。同时实现了带宽扩容，公安厅到地市带宽从8M升为100M，从地市到县从2M升级到8M。