国内外三网融合发展趋势对比

      我们的实际情况是数据通信与发达国家相比起步晚，传统的数据通信业务规模不大，比起发达国家的多协议、多业务的包袱要小得多，因此，可以尽快转向以IP为基础的新体制，在光缆上采用IP优化光网络，建设宽带IP网，加速我国Internet网的发展，使之与我国传统的通信网长期并存，既节省开支又充分利用现有的网络资源。

       三网融合必须使归属工信部的电信网、互联网和隶属广电总局的广播电视网间的互联互通，业务运用上互相渗透和交叉，有利于网络资源实现最大程度的共享。

　　早在1998年，业界就提出了三网融合的概念，认为无论是从社会发展的需求、用户利益还是从产业本身的利益出发，它都能带来积极的效应。但受限于当时的技术条件、行业管理体制及对未来民用信息产业发展的方向判断等多种原因，此事一段时间内不了了之。

　　国内三网融合政策就此止步的同时，欧美各国却对该方案日益青睐。

　　在上世纪90年代末，欧美各国已开始酝酿政策突围，允许广电业与电信业互相渗透。三网融合已成为国际产业发展的大势所趋。
我国三网融合进程的迟滞，不但阻碍了人们早日分享数字革命带来的好处，也成为国家信息化建设的重要瓶颈。据联合国经济和社会事务部发布的2008年度全球电子政务调查报告显示，在全球电子政务发展水平排名中，中国仅排名第65位。

　　目前，在移动通信、固定通信领域，我国均已成为全球第一大国。有机构测算，如果实现“三网融合”，预计我国固定宽带网络上所承载的媒体与娱乐业务收入，将超过移动通信所承载的部分，仅此一项业务将促进我国GDP增长约0.8个百分点。

　　“现在很多城市的老百姓家里都有两张‘网’。一张是宽带通信网，一张是数字电视网，而且用不了多久又将增加新‘网’——下一代互联网。但这三张本可以融合成一体的网，却彼此始终‘绝缘’，增加了社会成本和群众的负担。”全国政协委员赵金城描述了令人遗憾的一番情景。他还算了一笔账：“如果能早日实现‘三网融合’，我个人保守估计城市居民每家每年至少可以节省开支四五百元，而国家至少能节省重复投资数百亿元。”行业专家给出的预测是，如果实行了三网融合，中国每年将减少重复建设资金约2000亿元。

　　据了解，宽带通信网、数字电视网和下一代互联网是今后城市乃至农村百姓生活中需要使用的三个主要网络。但是，这三个“网”仍互不准入，不但给用户带来负担，而且还存在重复建设问题。

　　由此可见，三网融合与否将直接关系到我国信息化战略的体现，直接影响我国信息化进程，影响国民经济的发展。

　　想及此，中央政策研究室副主任郑新立很气愤：“我想问，为什么一条线就能解决的问题，非要三条线去解决？明明能节省几百亿元投资，偏偏不去做？”