我国三网融合发展历程（2）

提出试点

2010年1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。会议上明确了三网融合的时间表。

3月12日,工业和信息化部部长李毅中透露三网融合试点方案预计5月出台，6月启动，其核心就是要在双向进入上找到切入点：广电行业可以进入规定的一些电信行业的业务，国有电信企业根据规定可以进入一些广播影视的业务。

4月初工信部联合广电总局就给国务院三网融合领导小组递交了一份《三网融合试点工作方案(第一稿)》，但是这份草案没有得到认可，被迅速打回重新制定方案，要求5月初再次拿出试点方案。

2010年6月底，三网融合12个试点城市名单和试点方案正式公布，三网融合终于进入实质性推进阶段。

2010年回顾：三网融合的发展与未来

试点进展

在总体方案历经15稿修改和两年多的博弈，试点方案再经五稿修改和谈判几乎破裂的危险后，2010年7月1日，三网融合的12个试点城市名单终于在国家意志的强势干预下正式出台。

虽然这份名单引发了众多的非议，但是在外界看来，三网融合真的要启动了。

三网融合条件最好的上海也成为试点布局推进最快的地区，据了解，近日上海率先建成覆盖50万用户的下一代广播电视网(NGB)示范网，由上海广电与电信的有关企业合作完成。

与此同时，上海市有线网络整合也在加速，上海市文化广播影视管理局副局长贝兆健透露，目前上海市正进行各区有线网络资产评估和审计工作，力争在年底前完成对浦东新区等8个区的有线网络资产价值确认与资金准备，初步完成全市有线网络整合。

北京在IPTV领域还在酝酿阶段，而将更多的精力放在了有线网络的双向改造和高清化上。

在中部地区的武汉被列入三网融合试点城市后，为解决融合推进期间而可能出现的广电、电信利益矛盾，通过广电部门和电信部门各自出资1亿余元成立股份公司、双方各占50%的股份、定期轮流担任董事长的商业模式落实三网融合。

然而很多试点城市依然停留在试点方案的修订阶段，其中青岛逐步形成了相应的三网融合工作组织和技术支撑体系，成立了市政府三网融合工作协调领导小组，西部的绵阳和中部的长株潭则更慢一些，绵阳市的有线网络整合还没有结束，而只是将三网融合作为自己招商引资的重要噱头，仅仅7月底的一次招商就签约40多亿元。

而长株潭地区则依然在推进有线网络的双向改造，提出明年6月底前全面完成长株潭有线电视用户机顶盒和有线网络系统的升级改造。